|
|
|
对安全防范职业资格制度及其培训体系的展望 |
 |
|
|
|
众所公认，行业发展的最重要因素是“人”（人才、人力资源）。
建立安全防范职业资格制度及其培训体系，正是为了适应我国安全防范行业快速发展的形式与满足对“人”的日益增高的需求。2006年，“安全防范设计评估师”被纳入我国职业分类大典；
2007年，《安全防范设计评估师职业标准》发布，并且“安全防范系统安装维修员”又被纳入我国职业分类大典。预计《安全防范设计评估师培训教材》将在年内完成，相应的培训机构也会陆续诞生，而制订《安全防范系统安装维修员职业标准》和编写《安全防范系统安装维修员培训教材》工作已启动，标志着我国安全防范职业资格制度及其培训体系基本形成并将运行。
实行安全防范职业资格的意义与作用是多方面的：
――安全防范设计评估师和安全防范系统安装维修员列入国家职业大典，从法规角度确立了安全防范行业是新兴的、形成产业规模的；
――通过在国家职业分类大典中公布安全防范设计评估师和安全防范系统安装维修员，让广大民众从政府渠道知道了安全防范是新兴的行业并有其相关职业；
――发布国家职业标准，创立了职业资格，划分了职业资格等级，以法规的形式详细规定了我国安全防范工程（系统）从业人员应该具备的道德、知识和技能水平，明确了相应的职业培训和资格考核考试的要求和方法；
－－国家职业标准成为用人单位衡量从业人员知识和能力水平的法定依据；
――依据职业标准，不仅安全防范行业的就业人员明确了提高自己知识和技能的方向，而且打开了广大民众高起点进入安全防范行业的大门，并且必然辐射影响到治安、内部保卫、保安等岗位；
――安全防范行业将形成全行业的职业培训和鉴定体系；
――职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，它是业者求职、任职、开业的有效证件，是用人单位招聘、录用、升降就业者的资格凭证，从而，安全防范设计评估师和安全防范系统安装维修员职业资格证书成为安全防范行业持证上岗的权威证书；
――持有职业资格证书的员工数量及其职业等级高低，反映出安全防范企业的实力，有助于对企业资质进行认证。
由上所述，安全防范职业资格围绕“人”的因素展开。安全防范职业资格制度及其培训体系对提高整个行业的技术、管理、施工安装人员素质，稳定和加强员工队伍，源源不断地吸纳社会有生力量，都具有非常重大的、积极的意义和作用。
职业资格制度是劳动就业制度的一个重要方面，也是一种特殊形式的国家考试制度，即，按照国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的职业技能水平进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。
因此，笔者归纳出推行职业资格制度的三个重要环节：
环节一――规范（法规），主要指国家职业大典及职业标准；
环节二――鉴定（考试考核），即一定要有能够按照职业标准对劳动者的职业技能水平进行客观公正、科学规范评价和鉴定的机构（包括场地、设备、考评人员实力），并且得到政府认定；
由于安全防范职业资格考试考核的专业性强、知识范围广、实际技能突出，大多数人单靠自学是难以达到的，这就引出最重要的环节三――职业培训，首先是要有与职业标准对应的教程、教材，当然还有场地、设备等硬件环境条件，但最重要的是师资条件和必不可少的生源。
笔者认为，作为安全防范行业的新生事物，落实职业资格制度的三个环节仍然有许多具体工作要做。比如，环节一规范（法规），制订的国家职业标准要符合行业实际并兼顾未来发展；环节二鉴定（考试考核），建立鉴定机构并且得到政府认定不是轻易的事情，特别是建立具体承担鉴定（考试考核）的考评人员（专家）队伍，并且要依据国家职业标准已规定了的鉴定（考试考核）方式、方法，建立考试考核必须用到的题库；环节三培训，首先是要有与职业标准对应的教程、教材，然后是要有符合要求的培训机构，包括场地、设备等硬件环境条件和更重要的师资条件，以及必不可少的生源。
由上可见，推行职业资格制度的基本要素是：标准（依据）；鉴定机构；命题；考试考核方式、方法；考评人员；鉴定对象（申报职业资格者）和培训。
通过建立并运行安全防范职业资格制度及其培训体系，在我国行业内将产生一系列相关机构：
――推行、指导、管理职业资格制度及其鉴定、培训工作的组织（中心）；
――具体承担鉴定（考试考核）的考评机构（包括考评人员队伍）；
――具体承担培训的教育机构（学校、课班）。
笔者在参加制订职业标准的过程中，逐渐总结出，建立职业资格制度及其培训体系的方针是“广开门，重实际，分等级”，即
广开门――不设高门槛，使尽可能广泛的人群能够符合条件，接受职业资格培训和鉴定；
重实际――建立职业资格制度及其培训体系，是为了推行专门的职业教育，以培养越来越多的优秀劳动者，这不同于培养学者、教师、科研人员、党政干部的那些教育，它以注重工作过程、强调实际操作技能为培训特点，贯穿“做什么、怎么做”的主线，让受训者在掌握行业基础知识之后，通过一步一步的具体操作，达到能够完成常规（常见）工作项目的目的；
分等级――职业资格循序渐进，由低到高，符合知识和技能逐渐积累提高的规律。
总之，安全防范职业资格制度及其培训体系对安全防范行业的影响或作用是难以估量的，并且也一定会随社会和行业的发展与时俱进的。它着眼于“人”（人才、人力资源）的成长，经过统一的、正规的培训及鉴定，为行业源源不断地输送高素质的、优秀的职业劳动者，同时也产生一支适应职业教育的教师和鉴定人员队伍。
注：本文版权归《中国安防》杂志社和《中国安防》杂志网所有，任何媒体或个人未经书面授权严禁部分或全文转载，
违者将严厉追究法律责任。 |
| |
| 您想每天免费获得达成快讯精选的文章——《每日消息》吗？ |
|
|
|
