在公路治超中，超限超载车主为获得非法利益，使出各种各样的手段逃避和违抗治超处罚：有的绕道县乡公路及村道躲过治超点；有的在路边成群结队后强行冲卡；有的肆无忌惮撞开执法人员后夺路而逃；有的纠集人手闯入治超点闹事抢车。在此情况下，公路治超执法人员在对违法行为进行处罚时，面临着取证难、执行难的窘况。对可能发生的行政复议和诉讼无法有效应对，发生暴力抗法事件时没有保护自身安全的有效措施，难以规避执法风险。